División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 9771 13 de julio, 2018 DFOE-PG-0342 Señor Leonardo Alberto Salmerón Castillo Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: COMISIONECONOMICOS@asamblea.go.cr EMR@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio en relación con la consulta sobre el proyecto de ley denominado “Creación del Consejo Nacional del Libro y la Lectura”, actualmente tramitado bajo el expediente legislativo n.° 20.707 En atención a la solicitud planteada mediante el oficio CTE-49-2018 de 13 de junio de 2018, para que la Contraloría General de la República emita criterio en relación con el proyecto de ley denominado “Creación del Consejo Nacional del Libro y la Lectura”; es oportuno indicar que el Órgano Contralor realiza su análisis en función de su ámbito de competencia, razón por la cual los asuntos técnicos o de otra naturaleza contenidos en el citado proyecto de ley que se apartan de esa premisa, no serán abordados, considerando que por su especialidad, le corresponde a otras instancias emitir opinión o criterio conforme a las facultades que les asigna el ordenamiento jurídico. Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología, se indica lo siguiente. CONSIDERACIONES GENERALES I. SOBRE EL CONTENIDO DEL PROYECTO DE LEY El proyecto de ley denominado Creación del Consejo Nacional del Libro y la Lectura, actualmente tramitado bajo el expediente legislativo n.° 20.707; según se desprende de su exposición de motivos, tiene como objetivo coordinar esfuerzos para promover acciones relativas al fomento del libro y la lectur ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 9655 11 de julio, 2018 DFOE-PG-0337 Señor Leonardo Alberto Salmerón Castillo Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: COMISIONECONOMICOS@asamblea.go.cr EMR@asamblea.go.cr Estimado señor: Asunto: Criterio en relación con la consulta sobre el proyecto de ley denominado “Ley de Fomento del Libro Costarricense”, actualmente tramitado bajo el expediente legislativo n.° 20.708. En atención a la solicitud planteada mediante el oficio N.° CTE-57-2018 del 13 de junio de 2018, para que la Contraloría General de la República emita criterio en relación con el proyecto de ley denominado “Ley de Fomento del Libro Costarricense”; es oportuno indicar que el Órgano Contralor realiza su análisis en función de su ámbito de competencia, razón por la cual los asuntos técnicos o de otra naturaleza contenidos en el citado proyecto de ley que se apartan de esa premisa, no serán abordados, considerando que por su especialidad, le corresponde a otras instancias emitir opinión o criterio conforme a las facultades que les asigna el ordenamiento jurídico. Con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente Especial de Ciencia y Tecnología, se indica lo siguiente. CONSIDERACIONES GENERALES I. Sobre el contenido del proyecto de ley El proyecto de ley denominado Ley de Fomento del Libro Costarricense, actualmente tramitado bajo el expediente legislativo n.° 20.708; según se desprende de su exposición de motivos, tiene como objetivo establecer regulaciones a la actividad de los libreros en beneficio de autores y editores nacionales para que tengan asegu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 8930 26 de junio, 2018 DFOE-PG-0298 Señora Hannia Durán Barquero Jefe de Área Departamento de Comisiones Legislativas ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: hduran@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Respuesta a la consulta solicitada por la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales de la Asamblea Legislativa, referente al proyecto de ley denominado "Ley para eliminar el pago de 2,5% de los excedentes de las cooperativas a Cenecoop R.L. y para eliminar la transferencia del 1,5% del presupuesto de Infocoop para Cenecoop R.L." Se atiende oficio n.° AL-AGRO-006-2018 de fecha 30 de mayo de 2018, recibido el mismo día mediante correo electrónico, por el cual se solicita criterio del Órgano Contralor, en relación con el texto del proyecto de Ley titulado "Ley para eliminar el pago de 2,5% de los excedentes de las cooperativas a Cenecoop R.L. y para eliminar la transferencia del 1,5% del presupuesto de Infocoop para Cenecoop R.L.", expediente legislativo n.° 20217. Sobre el particular, por oficio n.° 7838 (DFOE-PG-0258) de fecha 6 de junio del año en curso, se dio acuse de recibo y se solicitó una prórroga adicional por un término de ocho días hábiles, para rendir el criterio solicitado. Es así que a continuación se procede a formular algunas consideraciones generales y específicas en torno a la iniciativa de interés, con el propósito de que sea puesto en conocimiento de la Comisión Permanente de Asuntos Agropecuarios y Recursos Naturales. I. CONSIDERACIONES PRELIMINARES De la lectura del proyecto de ley de consulta, se desprende que el objetivo de éste consiste en ev ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 8026 08 de junio, 2018 DFOE-PG-0267 Señor Gustavo Fernández Quesada Director Ejecutivo a.i. INSTITUTO NACIONAL DE FOMENTO COOPERATIVO CORREO: dejecutiva@infocoop.go.cr Estimado señor: Asunto: Emisión de criterio solicitado por el Director Ejecutivo a.i. instruido por la Junta Interventora del Instituto Nacional de Fomento Cooperativo, sobre las transferencias que realizan a Conacoop, Cenecoop R.L. y CPCA, en relación al 10% de las utilidades de los Bancos del Estado que percibe el Instituto Se procede a dar respuesta a la gestión planteada por el oficio n.° DE-457-2018 de fecha 3 de abril de 2018, recibido en la Contraloría General el día 17 de abril del año en curso, en el que se solicita el criterio del Órgano Contralor sobre las transferencias que realiza el Instituto Nacional de Fomento Cooperativo (en adelante Infocoop), a Consejo Nacional de Cooperativas (Conacoop), Centro de Estudios y Capacitación Cooperativa R.L. (Cenecoop R.L.) y Comisión Permanente de Cooperativas de Trabajo Asociado o Autogestión (CPCA), en relación al 10% de las utilidades de los Bancos del Estado que percibe el mismo Instituto, y si dichas utilidades deben ser parte de la base del cálculo para tales transferencias. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta planteada, se plantea la siguiente interrogante: "(…) dada la necesidad de que la Junta Interventora este más informada sobre la claridad de la normativa y los criterios de la propia Contraloría General de la República, referente a las transferencias que INFOCOOP debe realizar por Ley al CONACOOP, CENECOOP R.L., y CPCA, si el 10% de las utilidades de ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 4144 06 de abril, 2017 DFOE-PG-0150 Lic. Freddy Antonio Gutiérrez Rojas Auditor Interno MUSEO NACIONAL DE COSTA RICA Correo: fgutierrez@museocostarica.go.cr Licda. Yilena Alcázar Arroyo Auditora Interna MUSEO DE ARTE COSTARRICENSE Correo: yalcazar@musarco.go.cr Lic. Albim Anchía Rojas Auditor Interno TEATRO NACIONAL DE COSTA RICA Correo: anchiag@teatronacional.go.cr Lic. Juan Carlos Guadamúz Zumbado Auditor Interno TEATRO POPULAR MELICO SALAZAR Correo: jc.guadamuz@teatromelico.go.cr Lic. William H. Kelly Picado Auditor Interno MINISTERIO DE CULTURA Y JUVENTUD Correo: audinterna@mcj.go.cr Estimados señores: Asunto: Se atiende consulta sobre el alcance del inciso e) del artículo 22 de la Ley n.° 8292, en relación con los libros contables digitales Se refiere esta Área de Fiscalización al oficio n.° AI-SC-001-2017 de fecha 20 de febrero del presente año, mediante el cual se consulta el criterio de la Contraloría General de la República sobre el alcance del inciso e) del artículo 22 de la Ley General de Control Interno, Ley n.° 8292, en relación con los libros contables digitales y el artículo 251 del Código de Comercio. I. MOTIVO DE LA GESTIÓN En el texto de la consulta realizada, se plantean las siguientes interrogantes: "1. ¿Qué se puede o debe entender por Libro Diario Digital, Mayor Digital e Inventarios y Balances Digital?" mailto:fgutierrez@museocostarica.go.cr mailto:yalcazar@musarco.go.cr mailto:anchiag@teatronacional.go.cr mailto:jc.guadamuz@teatromelico.go.cr mailto:audinterna@mcj.go.cr División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fis ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº 6327 09 de mayo, 2018 DFOE-PG-0211 Licenciada Nancy Vílchez Obando Jefe Área Comisiones Legislativas V ASAMBLEA LEGISLATIVA CORREO: COMISION-ECONOMICOS@asamblea.go.cr nvilchez@asamblea.go.cr Estimada señora: Asunto: Criterio en relación con la consulta sobre el proyecto de ley denominado “Ley de Fortalecimiento al Sistema de Educación Musical”, actualmente tramitado bajo el expediente legislativo n.° 20.337” En atención a la solicitud planteada mediante el oficio N.° ECO-547-2017, para que la Contraloría General de la República emita criterio en relación con el proyecto de ley denominado “Ley de Fortalecimiento al Sistema Nacional de Educación Musical”, y con el propósito de que lo haga del conocimiento de la Comisión Permanente Ordinaria de Asuntos Económicos, se indica lo siguiente. 1. Exposición de motivos El Sistema Nacional de Educación Musical (SINEM), creado por la Ley Nro. 8894, Ley de Creación del Sistema Nacional de Educación Musical; es un órgano con desconcentración mínima del Ministerio de Cultura y Juventud, con personalidad jurídica instrumental, cuyo fin es promover la creación y el desarrollo de escuelas de música, programas de orquesta y programas especiales de promoción de la música en todo el país, dirigido a poblaciones jóvenes económica y socialmente vulnerables. Se indica en la exposición de motivos que estos programas no cuentan con una fuente de financiamiento específica, sino con el presupuesto girado por el Ministerio de Cultura y Juventud, el cual es insuficiente para dotar a las sedes del SINEM con infraestructura propia e idónea para sus labores de form ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6267 07 de mayo, 2018 DFOE-PG-0206 Señor Bryan Castro López Gerente FEDERACIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE TRANSPORTE R.L. CORREO: adm.fenacoot@gmail.com Estimado señor: Asunto: Rechazo de la gestión formulada por oficio sin número ni fecha, al no haberse atendido requerimiento previo En relación a la consulta planteada por oficio sin número ni fecha, que ingresó a la Contraloría General el día 13 siguiente; el Órgano Contralor emitió el oficio n.° 5455 (DFOE-PG- 0182) del 19 de abril de 2018, en el que realizado el análisis correspondiente, se requirió al gestionante en el plazo de cinco (5) días hábiles: 1) Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión; y 2) Incorporar el criterio jurídico que deberá contener la posición jurídica del sujeto consultante en relación con los aspectos sometidos a consideración del Órgano Contralor; siendo que en casos excepcionales, en los que se acredite que no se cuenta con asesoría legal, se podrá presentar la consulta sin el estudio legal debiendo fundamentar la posición del consultante. Lo anterior, por así disponerlo el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución n.° RDC-0197-2011 de las 08:00 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. Es así que en consonancia con lo señalado, el numeral 10 del mismo Reglamento citado, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los qu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6262 07 de mayo, 2018 DFOE-PG-0205 Señor Freddy Zúñiga Díaz Gerente FEDERACIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS ESCOLARES Y COLEGIALES R.L. CORREO: federacion.fecoopee@gmail.com Estimado señor: Asunto: Rechazo de la gestión formulada por oficio 10-2018-GFPEE, al no haberse atendido requerimiento previo En relación a la consulta planteada por oficio n.° 10-2018-GFPEE de fecha 8 de marzo del año en curso, que ingresó a la Contraloría General el día 13 siguiente; el Órgano Contralor emitió el oficio n.° 5453 (DFOE-PG-0181) del 19 de abril de 2018, en el que realizado el análisis correspondiente, se requirió al gestionante en el plazo de cinco (5) días hábiles: 1) Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión; y 2) Incorporar el criterio jurídico que deberá contener la posición jurídica del sujeto consultante en relación con los aspectos sometidos a consideración del Órgano Contralor; siendo que en casos excepcionales, en los que se acredite que no se cuenta con asesoría legal, se podrá presentar la consulta sin el estudio legal debiendo fundamentar la posición del consultante. Lo anterior, por así disponerlo el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución n.° RDC-0197-2011 de las 08:00 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. Es así que en consonancia con lo señalado, el numeral 10 del mismo Reglamento citado, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevenció ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6273 07 de mayo, 2018 DFOE-PG-0208 Señor Randall Iván Mora Mena Gerente UNIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS REGIÓN DE LOS SANTOS Y ZONAS ALEDAÑAS R.L. CORREO: uncosantos@gmail.com Estimado señor: Asunto: Rechazo de la gestión formulada por oficio sin número ni fecha, al no haberse atendido requerimiento previo En relación a la consulta planteada por oficio sin número ni fecha, que ingresó a la Contraloría General el día 13 siguiente; el Órgano Contralor emitió el oficio n.° 5448 (DFOE-PG- 0180) del 19 de abril de 2018, en el que realizado el análisis correspondiente, se requirió al gestionante en el plazo de cinco (5) días hábiles: 1) Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión; y 2) Incorporar el criterio jurídico que deberá contener la posición jurídica del sujeto consultante en relación con los aspectos sometidos a consideración del Órgano Contralor; siendo que en casos excepcionales, en los que se acredite que no se cuenta con asesoría legal, se podrá presentar la consulta sin el estudio legal debiendo fundamentar la posición del consultante. Lo anterior, por así disponerlo el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución n.° RDC-0197-2011 de las 08:00 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. Es así que en consonancia con lo señalado, el numeral 10 del mismo Reglamento citado, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aqu ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Públicos Generales Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio N° 6271 07 de mayo, 2018 DFOE-PG-0207 Señora Nancy Viales Rosales Gerente UNIÓN NACIONAL DE COOPERATIVAS DE GUANACASTE R.L. CORREO: urcoguarl@gmail.com Estimada señora: Asunto: Rechazo de la gestión formulada por oficio sin número ni fecha, al no haberse atendido requerimiento previo En relación a la consulta planteada por oficio sin número ni fecha, que ingresó a la Contraloría General el día 13 siguiente; el Órgano Contralor emitió el oficio n.° 5456 (DFOE-PG- 0183) del 19 de abril de 2018, en el que realizado el análisis correspondiente, se requirió al gestionante en el plazo de cinco (5) días hábiles: 1) Definición clara y concreta del objeto consultado, con una detallada explicación de los aspectos que ofrecen duda y que originan la gestión; y 2) Incorporar el criterio jurídico que deberá contener la posición jurídica del sujeto consultante en relación con los aspectos sometidos a consideración del Órgano Contralor; siendo que en casos excepcionales, en los que se acredite que no se cuenta con asesoría legal, se podrá presentar la consulta sin el estudio legal debiendo fundamentar la posición del consultante. Lo anterior, por así disponerlo el artículo 8 del Reglamento sobre la recepción y atención de consultas dirigidas a la Contraloría General de la República, resolución n.° RDC-0197-2011 de las 08:00 horas del 13 de diciembre de 2011, publicada en La Gaceta n.° 244 del 20 de diciembre de 2011. Es así que en consonancia con lo señalado, el numeral 10 del mismo Reglamento citado, indica: “Artículo 10º—Plazo para cumplir prevención de requisitos. En aquellos casos en los que se ...